lunes, 28 de enero de 2013

Semanario Vistaprevia Arequipa Nº 070

Juezas suplentes del Poder Judicial absuelven a presunto violador de menor de edad


No valoraron pruebas que certifican la agresión de la pequeña víctima de 3 años de edad

Por Rocío Méndez Carbajal
Indignación provocó el fallo del Colegiado A de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, que absolvió a Mariano Rufino Janampa Torres de 65 años del delito de violación sexual contra un menor de edad, a pesar de existir las pericias legales que certifican que el niño de tres años fue violado sexualmente.
Los padres del menor así como sus familiares y amigos que asistieron a la audiencia la cual se desarrolló el pasado jueves 24 de enero, no pudieron evitar expresar su malestar por el fallo del Colegiado A que además está integrado por tres mujeres, Alida Rodríguez Galindo, Marleny Castillo Parisuaña y Liliana Morales Cutimbo; quienes no valoraron la declaración del menor quien pese a su corta edad reconoció al sujeto que lo atacó sexualmente, sin embargo las juezas no tomaron en cuenta esta prueba y optaron por señalar que lo manifestado por el menor no era coherente y que habría sido inducido en su declaración.

HECHOS DE HORROR
Los hechos ocurrieron el 23 de abril del año pasado en una institución educativa particular  del distrito de Hunter donde el menor asistía diariamente. Su agresor Mariano Janampa Torres se dedicaba a la limpieza del plantel y este según el menor, abuso de él en los servicios higiénicos cuando la profesora salió del aula para fotocopiar algunas hojas de trabajo.
Al día siguiente de la agresión sexual (24 de abril) el padre del niño L. A.P. cuando cambia de ropa a su hijo para enviarlo al colegio se percató que éste sentía dolor en su ano al interrogarlo sobre lo ocurrido el menor le contó que el “hombre que sube y baja las gradas del colegio le había orinado en su potito” y “ese viejito no me gusta y ese colegio es feo”, en ese momento los padres del niño sospecharon lo peor y denunciaron el hecho a la policía y el pequeño pasó por el médico legista donde dos peritos certificaron la violación del menor.
La investigación también incluyó pericias psicológicas que describen al niño espontáneo y colaborador y temeroso de recordar lo ocurrido en el baño de su colegio.

RECONOCIMIENTO PLENO
Ese mismo día el menor fue sometido a la entrevista única donde cuenta lo ocurrido y describe a la persona que lo agredió sexualmente también pasó por la Cámara Hessel.  Al día siguiente 25 de abril el pequeño es sometido a otra prueba esta vez a través de la Cámara Hessel debía reconocer a su agresor, cuatro varones con características similares a Mariano Janampa incluido él, fueron citados para pasar por ese reconocimiento.
El pequeño  después de ver a los cinco hombres a través de la cámara señaló sin titubear a Mariano Janampa como el hombre que lo agredió en el baño de su colegio. El acta de reconocimiento fue certificada por dos fiscales, dos efectivos policiales y un psicólogo pero al parecer esto no fue tomada en cuenta por el Colegiado A del Poder Judicial que no formuló denuncia contra el presunto violador quien el viernes 25 salió en libertad al cumplir nueve meses de prisión preventiva y al ser absuelto en primera instancia por el delito de violación contra un menor de edad.

NO TOMARON EN CUENTA A TESTIGOS
Las juezas tampoco tomaron en cuenta a las testigos que se presentaron en la audiencia, madres de familia del colegio donde ocurrieron los hechos quienes refieren que Mariano Janampa era visto en horas de la mañana en el colegio, sin embargo, el aduce en su declaración que no iba por las mañanas a hacer limpieza al local, pero en otro momento de su declaración dice que iba temprano para sacar la basura. Manifestación contradictoria del imputado que tampoco fue valorada por el colegiado.
Otro aspecto que no fue tomado en cuenta fue el hecho que las profesoras del colegio dejaban a los niños solos en horas de clase cuando tenían que fotocopiar algunas hojas de trabajo, debiendo salir a un local que quedaba fuera del plantel. Las docentes en su declaración negaron esa posibilidad aduciendo que el colegio contaba con fotocopiadora, mentira que quedó al descubierto cuando la promotora del plantel al ser interrogada sobre el tema dijo que no contaban con una fotocopiadora.
Lo que llamó la atención a los asistentes a la lectura oral de la sentencia el pasado jueves es que las juezas pretendieran encontrar en un niño de tres años una declaración exacta de lo ocurrido como si se tratara de una persona adulta que pudiera contar con lujo de detalles la agresión sexual, hecho que tampoco podría realizar un adulto debido al shock que provoca pasar por una situación como esta.

INDIGNACION TOTAL
Las juezas al parecer tampoco se dieron cuenta que estaban frente a un caso de violación sexual contra un menor de edad y decidieron que las cuatro audiencias fueran públicas cuando en estos casos son reservadas, desatendieron el pedido del Ministerio Público para que las audiencias se desarrollen de esa manera, y lo que es peor en una de las cuatro audiencias presentaron a través del ecran, la imagen del ano del niño maltratado por la violación, atentando contra el pudor del pequeño.
La decisión del colegiado A ha provocado indignación entre los familiares del menor quienes refieren que las pruebas presentadas por el Ministerio Público no han sido tomadas en cuenta y que esperan que en segunda instancia se haga justicia al menor quien a su corta edad ha tenido que pasar por una situación tan difícil como esta, que probablemente no olvidará jamás.

FISCALÍA PIDIÓ CADENA PERPETUA
La sentencia del Colegiado A por ser en primera instancia será apelada por LA Segunda Fiscalía Provincial Penal Corporativa de  Hunter del Ministerio Público, instancia que solicitó cadena perpetua para el presunto agresor, quien a pesar de su edad no podrá salvarse de la sentencia si los magistrados en segunda instancia otorgan justicia para este pequeño que nunca olvidará los momentos de horror que vivió en su colegio.

Hijos de padres solteros o convivientes no pueden ser discriminados ¡Alto a la exigencia de partida de matrimonio!


Por mucho tiempo numerosos padres de familia, mujeres en su mayoría, tenían que apretar los labios, para decir -entre dientes- su condición civil de “madres solteras o convivientes”, pues les era  imposible postular a un colegio privado católico. Hoy esa mala costumbre ha llegado a su fin, al menos así lo pretenden las autoridades de nuestro país, en su afán de garantizar el derecho a la educación sin ningún tipo de discriminación, que por desconocimiento padres solteros o divorciados debían afrontar.

Por: Pilar Rivera Ramos
La semana pasada el tema de debate en casi todos los medios de comunicación fue la prohibición de que los colegios privados de enseñanza religiosa condicionen la matrícula escolar a la presentación de la partida de matrimonio de los padres, calificándola como una práctica discriminatoria e ilegal.
La denuncia la realizó en Lima el presidente de la Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso Jaime Delgado, e inmediatamente en Arequipa, Indecopi comenzó a recoger las quejas en contra de al menos 15 colegios en esta ciudad, dos de los cuales fueron los centros educativos San José y Nuestra Señora de Fátima.

ACTOS DISCRIMINATORIOS
Según afirmó la jefa de la Oficina Regional del Indecopi, Lucía Cornejo Gutiérrez-Ballón, se trata de denuncias presentadas en agosto pasado y fueron consideradas como actos discriminatorios al derecho de educación, ante lo cual se exigió la acreditación del pedido a los directores de ambos colegios, la misma que no fue sustentada en su debido momento, por lo que se procedió a imponerles las sanciones respectivas (entre 10 a 15 Unidades Impositivas Tributarias).
Trascendió que ambos centros educativos solicitaban como requisito para postular a una vacante, las partidas de matrimonio civil y religioso de los padres, además de la partida de bautizo de los menores, solicitudes muy utilizadas en los colegios religiosos de todo el departamento.
Entonces la resolución de primera instancia multó al colegio San José con 54 mil 750 soles, y que fue apelada ante la Sala de Defensa de la Competencia del Indecopi, ente que resolverá el caso en los plazos que establece la norma.
En tanto, la Institución Educativa Nuestra Señora de Fátima renunció al derecho de impugnar la decisión del Indecopi habiendo pagando 36 mil 500 soles de multa.
La funcionaria recordó que las multas por actos de discriminación a las instituciones educativas particulares pueden alcanzar las 450 Unidades Impositivas Tributarias, por lo que hizo un llamado para evaluar los requisitos que se solicitan para obtener una vacante.

POSICION DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
Respecto a este tema el comisionado en temas de Educación de la Defensoría del Pueblo, Javier Argos, sostuvo que efectivamente existe una mala costumbre de que gran número de colegios religiosos en el Perú consideren que niños de padres solteros o convivientes no tienen el mismo derecho que los demás a la educación en dichos establecimientos de enseñanza.
Esto se debe, dijo, a que el Estado, al no tener la capacidad de la educación en el país, habilitó este servicio a particulares, cuya perspectiva de empresa privada les permitió sentar sus propias normas de allí la exigencia de este tipo de requisitos, donde el padre de familia decide, libremente si desea, o no, someterse a estas reglas.
“Desde un punto de vista pedagógico esto no tendría sustento; sin embargo reconocemos que la actividad empresarial privada les permite ciertas facultades” y puso por ejemplo al colegio militar, cuyo padre de familia está en la libre elección de decidir su postulación, sabiendo el costo de la matrícula, entre otras exigencias.
El artículo 2 de la Constitución establece el derecho de toda persona a la igualdad ante la ley, y agrega que “nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra índole”, por lo que se debe defender este derecho.
Agregó que en el mismo sentido, el Código de los Niños y Adolescentes establece en su artículo 14 que “ningún niño o adolescente debe ser discriminado en un centro educativo por su discapacidad ni por el estado civil de sus padres”.
Finalmente, refirió que el primer artículo de la Ley 26772 señala que, “el acceso a centros de formación educativa no podrá contener requisitos que constituyan discriminación, anulación o alteración de la igualdad de oportunidades o de trato”.

DATOS
  • En lo que va del presente año, unos 17 colegios particulares han sido denunciados ante el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) de Arequipa.
  • La jefa regional de la entidad, Lucía Cornejo Gutiérrez-Ballón, informó que 13 denuncias corresponden a instituciones educativas de la ciudad, una en Mollendo y tres en Camaná.
  • La mayoría de denuncias son por presuntos cobros extraordinarios y condicionamiento de la matrícula, iniciando la entidad la constatación respectiva.

Congresistas arequipeños ganaron más de S/. 2 millones pero productividad en el legislativo fue escasa


SÓLO CINCO DE LOS SEIS CONGRESISTAS PRESENTARON UN PROYECTO DE LEY EN BIEN DE LA REGIÓN

Por Elízabeth Gamarra Pinto
Una de las principales funciones de los congresistas, es la elaboración de proyectos de ley. La población arequipeña espera que sus legisladores hagan leyes en bien de la población que los eligió. Sin embargo la realidad es otra, porque es poca la productividad de los seis congresistas por Arequipa, considerando que en los 17 meses de gestión han recibido por sueldos y bono de representación la cantidad de 2 millones 368 154.20 soles.  

INGRESOS
Cada congresista recibe mensualmente, por parte del Estado, por concepto de sueldo 15 mil 600 Nuevos Soles y por el concepto de Asignación por Desempeño de la Función Congresal (bono de representación) 7 mil 617,20 soles al mes, es decir que en 17 meses de gestión parlamentaria cada uno ha recibido 394 mil 692 soles, que en conjunto hace la cantidad de  2 millones 368 154.20 soles, sin contar las gratificaciones, CTS y escolaridad.
Seguramente muchos ciudadanos opinan y se preguntan, que dichos sueldos no compensa las leyes que han creado en bien de la región.

PRODUCTIVIDAD
Según la página web del Congreso de la República, cada congresista tiene una productividad diferente, en cuanto a los proyectos de ley presentados, (entre autoría, coautoría y adherencia) y las leyes aprobadas. 
En el caso de Juan Carlos Eguren y Tomas Zamudio, congresistas reelectos son quienes más proyectos de ley han presentado superando los 100 cada uno, Gustavo Rondón y Marco Falconi que ya está cerca de los 200, no se quedan atrás. Los menos productivos siguen siendo Ana María Solórzano y Justiniano Apaza, sin embargo este último se puso las pilas, porque en el primer periodo anual  (de agosto del 2011 a julio del 2012) sólo presentó 53 proyectos de ley y en lo que va del segundo ya presentó 48 proyectos de ley, pero no se puede decir lo mismo de la única mujer parlamentaria.

LAS PROPUESTAS
Hay propuestas para todos los gustos. Eguren Propone crear el canon del guano de islas, la misma que se denominará canon guanero. Asimismo propuestas como ley de responsabilidad compartida y beneficios del cuerpo general de bomberos voluntarios del Perú
Falconí propone incorporar la participación ciudadana en la supervisión y fiscalización del Sistema de Compras Públicas del Estado.
Apaza, propone establecer el uniforme escolar único para todas las instituciones Educativas Públicas, tanto inicial, primaria como secundaria, de toda la República y junto a Tomas Zamudio proponen Ley de Reforma Constitucional que restablece la Bicameralidad en el Perú y también propuso la ley que tiene por objeto, autorizar a los Institutos Superiores Pedagógicos Públicos y Privados a otorgar el Grado Académico de Bachiller.
Rondón, propone declarar de necesidad e interés público la democratización y el acceso a las tierras agrícolas en el Perú. Propone declarar Día Nacional de la Salud, la cual será el 27 de agosto de cada año y Solorzano propone incorporar en el artículo 2 de la Constitución Política del Perú, el agua como derecho humano. La mayoría de proyectos están en sus comisiones respectivas.

LAS LEYES
La ley que fue propuesta por cinco de los seis legisladores arequipeños a excepción de Marco Falconi y que ya fue aprobado por el pleno, fue: declarar de interés nacional la ejecución y construcción de las obras que integran el Proyecto de Inversión Pública "Mejoramiento del Santuario de Chapi, como atractivo turístico de la ruta del Loncco Arequipeño”.
Ana María Solórzano, propuso crear el Consejo Nacional Anticorrupción. En su registro aparecen 14 leyes aprobadas. Cabe resaltar que las leyes aprobadas fueron propuestas por uno a varios legisladores arequipeños.
En el registro de leyes aprobadas de Eguren aparecen 16 leyes, como la Ley que tiene por objeto prohibir y establecer sanciones administrativas para las personas que realicen llamadas falsas, ofensivas, distractivas, abusivas, bromistas, amenazantes, injuriosas o generadoras de error a las Centrales telefónicas de emergencia y urgencias administradas por la Policía Nacional del Perú y el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.
En el caso de Justiniano Apaza hay 12 leyes aprobadas, la Ley que garantiza el bienestar y la protección de toda especie de animales vertebrados domésticos o silvestres, promoviendo la participación de todos los actores sociales involucrados
Marco Falconí, tiene 17 leyes, como la que modifica la Ley 29588, Ley que complementa las facultades de la Superintendencia de Bienes Estatales. El congresista Zamudio, tiene 22 leyes aprobadas como la Ley que declara el día 3 de abril de todos los años como el "Día que se recuerda el accionar del terrorismo en el Perú".
Y Gustavo Rondón, tiene 14 leyes en su registro, como la Ley que prohíbe permisos de salida del país a procesados y condenados por delito de terrorismo, traición a la patria y tráfico ilícito de drogas (en coautoría).

REVOCATORIA CONGRESAL
Para el secretario general de la Federación Departamental de Trabajadores de Arequipa (FDTA), Gerónimo López Sevillano, los congresistas también deberían ser sometidos a la revocatoria, tal como pasa con las autoridades locales o regionales, esa consulta debería ser al concluir el primer año de mandato.
“Arequipa se ha equivocado en elegir a sus representantes porque el pueblo no se siente representado con su trabajo, no hay leyes en beneficio de la clase trabajadora. Lamentablemente los que son candidatos al Congreso solo quieren invertir para ganar, porque ninguno ha salido de las arenas del pueblo y al finalizar su periodo muchos tendrán en sus cuentas de ahorro hasta un millón de soles, después se vuelven accionistas de empresas y ya no regresan a Arequipa”, finalizó López.       

Oscar Ayala contrata a 190 trabajadores y entre ellos a su gente de Taxi Red


Para nadie ha sido secreto que personal de la empresa “Taxi Red”, sea de estrecho vínculo con el alcalde de Mariano Melgar, Oscar Ayala, cuya propietaria sería su propia esposa, Betty Elsa Becerra Barriga y representante legal de la empresa de Servicios Múltiples Red E.I.R.L. Lo que sí es poco sabido, que varios de los trabajadores de la empresa de taxis pasaron a la planilla de trabajadores de la Municipalidad Distrital.

Por: Pilar Rivera Ramos
Desde el 2007 al 2012 han sido contratados unos 190 trabajadores en la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar, según consta un informe emitido a la Oficina de Recursos Humanos y Personal de dicha institución.
En el documento se detalla la lista de personal que ha venido desempeñando diferentes funciones en la Municipalidad de Mariano Melgar al 20 de agosto del 2012, en las modalidades de trabajadores nombrados, contratados o permanentes, medida cautelar, plazo fijo, contrato administrativo de servicio (CAS), contrato temporal de personal de Redes y contrato temporal de personal de catastro.

DE TAXI RED A LA MUNICIPALIDAD
En dicha relación destaca la contratación de Rocío Pilar Catacora Nina, bajo la modalidad de empleada a plazo fijo. Fuentes fidedignas aseguran que la mencionada trabajadora fue controladora de la línea de taxis “Taxi Red”.
Otra de las observaciones realizadas se refiere a la presencia de José Pastor Vilchez Neyra (supuesto esposo de Rocío Pilar Catacora), quien además fue conocido como hombre de confianza del alcalde Oscar Ayala.
Vilchez pasó a laborar a la Municipalidad de Mariano Melgar, como mecánico, especialidad que también ejecutó mientras se desempeñaba como chofer de la línea Taxi Red y de quien se dice aún mantiene su trabajo en dicha línea de transporte.
Una tercera trabajadora figura en la lista de observaciones de la gente de oposición a la gestión del burgomaestre de Mariano Melgar. Nos estamos refiriendo a Angélica Pérez Calcina (controladora de Taxi Red) y Juan Froilán Alberto Carpio Núñez, éste último chofer de Taxi Red.

MAS AMIGOS
La misma fuente alerta la contratación del hermano del ex alcalde de Mariano Melgar, Genaro Peralta Gutiérrez de nombre,  Alex Wilker Peralta Gutiérrez.
Según los denunciantes, cuyos nombres son guardados en reserva, por motivos de seguridad, “la Municipalidad de Mariano Melgar ha pasado a ser un centro de contrataciones de muchos trabajadores “amigos”

En el mismo informe se deja constancia que los únicos que dejaron de laboral al 31 de agosto de ese año fueron los señores Ernesto Paredes Málaga, Percy Soto Tacusi y Jorge Velarde Gonzales.
Es preciso señalar que la contratación de personal en la modalidad de servicios no personales (SNP), es realizada por la Oficina de Abastecimientos y Servicios Generales, por lo que la Unidad de Registro de Personal solicitó las coordinaciones necesarias con la Unidad de Registro de Personal, para determinar de manera oficial el número de personas contratadas.

OTRAS DENUNCIAS
Recordemos que la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar, fue intervenida con la Contraloría General de la República. Dicho personal aún trabaja en estas instalaciones y recibe quejas y denuncias no sólo de trabajadores de la comuna sino, también, del propio personal que labora en esta jurisdicción.
Una de las quejas más recurrentes se refiere a la falta de abastecimiento de servicios públicos, el problema del transporte y la ausencia de trabajos en las vías de comunicación.